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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 
缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。